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就H＆M宣稱拒絕使用新疆產品的言論在華引發廣泛聲討和抵制浪潮一事，外交部發言人華春瑩25日表示，新疆地區的棉花是世界上最好的棉花之一，不用是相關企業的損失；有關新疆地區“強迫勞動”的指責完全是個別反華勢力炮制的惡意謊言，目的是抹黑中國形象，破壞新疆安全穩定，阻遏中國發展。

BCI到底是什么組織？

H&M的聲明里具體提到，H&M的供應商從新疆與BCI相關的農場采購棉花，然而，由于在新疆進行“可信的盡職調查變得越來越困難”，BCI已決定暫停在新疆發放BCI棉花許可證。這意味著H&M不再與位于新疆的任何服裝制造工廠合作，也不再從該地區采購產品和原材料。

這個BCI是什么？在其中扮演了怎樣的角色？

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BCI，中文名為瑞士良好棉花發展協會（Better Cotton Initiative，BCI）。BCI脫胎于2005年世界自然基金會（WWF）的一次圓桌會議的倡議，它們自己宣稱，其主旨在于使全球棉花的種植及生產更有利于棉農，更有利于種植環境，更有利于該產業的未來發展。BCI還強調唯有其認證通過的棉花才有資格叫良好棉花，它們認證的標準包括化肥農藥的合理使用、從業者的健康及權益保護和生產環境生物多樣性。截至2020年5月初，BCI的全球會員數達到1953家，主要包括棉花種植單位、棉紡織企業和零售品牌。

和所有的NGO一樣，其宣揚的理念總是友好、環保、高尚的，但BCI的真實面目是這樣的嗎？

實際上它在2005年創立之初，創始人就包括了H&M、Adidas、IKEA、GAP等幾家大公司。有分析就指出，這正是BCI這類環保認證組織最諷刺的地方：一方面宣稱設立目的是監督大公司、督促大公司更環保；但另一方面卻引入大公司作為會員，以供自己發展。這是又當裁判員，又當運動員的典型案例。

事實上，早就有調查記者制作紀錄片對BCI的專業性提出質疑和批評了。法國的一部紀錄片指出，在孟加拉國，有關企業不光使用童工在惡劣的條件下生產棉花，甚至還向調查記者坦承他們很多棉花更是從未經認證的烏茲別克斯坦方進口的。但因為他們向BCI交納了會費，BCI仍然會給他們的產品打上認證標志。

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法國調查記者拍攝的孟加拉國農民的勞作景象

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BCI的背后是美國

單是一個NGO組織，為何能在行業內有這么大的“生殺予奪”的權力？顯然，BCI不是事情的根本源頭，經濟利益的背后是政治的博弈和算計。2020年2月起，特朗普開始炒作新疆議題，9月開始，特朗普要求美國海關與邊境保護局CBP禁止從新疆進口棉花、番茄等5類制品。到今年1月份，CBP已經扣留了43批價值超過200萬美元含有新疆制品的貨物。特朗普還將禁令推向整個供應鏈，凡是要進入美國市場的公司其上下游和其他銷售市場都不能含新疆生產制品。

而BCI的背后金主，實際上是美國國際開發署（USAID）。美國國際開發署是一個按照美國國務院制定的外交政策、承擔美國大部分對外非軍事援助的聯邦機構，可以說是美國對國外的“利益輸送”組織，對美國的外交有著舉足輕重的影響。表面上是BCI挑事，實際上是BCI受美國指使，通過打壓新疆棉花，來打壓中國。對外經濟貿易大學經濟系教授龔炯告訴深圳衛視直新聞記者，這些組織的主要目的還是政治性的，是西方社會的反華勢力炮制出來的一個政治議題給中國添亂，來攻擊中國。

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而經濟角度的原因，也有跡可循。有分析指出，中國在棉花領域已取代了美國的國際定價權，這讓美國感到焦慮。美國在20世紀是毫無爭議的第一棉花生產及出口國，棉花的全球定價權自然而然是在美國洲際交易所。但是早在21世紀初，中國就后來居上成為世界棉花的第一生產國，從棉花上游生產，中間的紡織加工，再到下游消費，中國順利通關了棉花產業鏈，隨著2004年鄭州商品交易所推出棉花期貨，經過不到十年的發展，中國在2012年取得了定價權，成為事實上的世界棉花交易中心。

此外，美國指使BCI禁用新疆棉花，也有打擊中國的紡織服裝產業的意圖。根據《2019年世界貿易統計報告》，中國是全球最大的紡織服裝出口國家，占全球出口市場總額的33.7%，而支撐中國紡織服裝這個龐大產業的基礎正是新疆棉花。

據中國棉花協會統計數據，新疆是中國最大的產棉區，年產量在500萬噸左右，占到國內棉花產量的80%以上。新疆50%以上農民種植棉花，其中少數民族占70%以上。棉花已成為新疆當地農民的主要收入來源，植棉收入已占到農業總收入的80%以上。新疆棉紡織產能在1700萬錠左右，紗線產量185萬噸，解決當地就業近60萬人。

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據中國海關統計，2020年中國紡織服裝整體出口2962.3億美元。中國以其高質量產品和服務成為全球紡織服裝進口企業最為信賴的采購基地，包括新疆在內的中國產紡織服裝受到各國消費者的歡迎。無論是紡織品，還是服裝，中國產品出口的終端市場主要是歐盟、美國、日本等發達國家，如果中國紡織服裝產業與這些市場“脫鉤”，將帶來一系列的負面連鎖反應。